牡丹江市东安区人民法院

机关工作管理细则

（试行）

为进一步强化法院内部管理，严肃日常工作纪律，规范日常工作秩序，营造东安区法院良好的司法工作环境，树立东安区法院和法官的良好形象，有效的推进东安区法院审务督察工作，根据《劳动法》、《公务员法》、《法官法》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》等规定要求，制定本细则。

一、总体要求

“十三个严禁”。即：严禁迟到、早退，无故缺勤、擅自离岗、超假、代请假；严禁工作时间下棋、玩扑克、打麻将、午间饮酒；严禁工作时间上网炒股、游戏、聊天、看电影等与工作无关的事；严禁工作时间随意串岗、扎堆聊天、公共场所吸烟；严禁工作时间用办公电话聊天、谈私事；严禁工作时间到休闲娱乐场所活动；严禁工作时衣着不整、浓妆艳抹、大声喧哗、举止不端；严禁参加会议时迟到、早退，随意走动、拨听手机和玩游戏等；严禁无端议论，制造传播政治谣言、小道消息；严禁在办公区接待当事人；严禁对当事人“生冷硬横”“吃拿卡要”；严禁值班值宿空岗、漏岗；严禁着法院服装进行私人活动，

“十个要”。即：要按时上下班；要按规定着装；要注意个人仪表和举止；要保持办公室清洁卫生、物品摆放整齐；要文明办公；要按规定请假离开办公场所；要同事之间团结友爱、互敬互爱；要按照要求进行司法活动；要工作顺畅、和谐。

二、带薪年休假

第一条  年初，各部门要根据工作的具体情况，兼顾工作效率和干警本人意愿，统筹安排干警年休假，年休假计划报主管领导审批后，报政工科备案，同时和立案庭协调排期开庭等事宜。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排。

第二条  干警累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。

工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数。国家规定的探亲假、婚丧假、产假、法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

干警在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

第三条  干警有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（一）请事假累计20天以上且单位按照规定不扣资的；

（二）累计工作满1年不满10年的干警，请病假累计2个月以上的；

（三）累计工作满20年以上的干警，请病假累计3个月以上的；

（四）累计工作满20年以上的干警，请病假累计4个月以上的。

第四条  干警已享受当年的年休假，年内又出现第三条规定的情形之一的，不享受下一年度的年休假。

第五条  因工作需要中断干警年休假的，在工作结束后应予补休，但确因工作需要不能安排干警休年休假或补休的，应当征求本人意见。并根据干警应休而未休年休假天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休一天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含干警正常工作期的工资收入。

干警应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数（261）天。

休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当在下一年度第一季度一次性支付。

第六条  单位已安排年休假，干警未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期的工资收入：

（一）因个人原因不休年休假的；

（二）请事假累计已超过本人应休年休假天数，但不足20天的。

三、探亲假

第七条  工作满1年的干警，与配偶、父亲、母亲不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探亲假。但是，干警与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不享受探亲假。

第八条  干警探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天；未婚干警探望父母的，原则上每年给假一次，假期为20天，如果因工作需要，当年不能给予假期的，或者干警自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为45天；已婚干警探望父母的，每四年给假一次，假期20天。

第九条  探亲假包括公休假日和法定节日在内，可根据实际需要给予路程假。

干警在规定的探亲假期和路程假期内，按照本人的标准工资发给工资。

第十条  干警探望配偶和未婚干警探望父母的往返路费，由所在单位负担。已婚干警探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的，由本人自理，超过部分由单位负责。

四、婚丧产假

第十一条  干警结婚，可享受3天的婚假。符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁）的，可享受晚婚假15天（不含3天法定婚假）。参加婚前医学检查的，增加婚假10天。结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。在探亲假（探父母）期间结婚的，不另给假期。婚假包括公休假和法定假。再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

第十二条  干警直系亲属死亡，给予3天假期。干警在外地的直系亲属死亡时需要干警本人去外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。干警其他亲属死亡的，给予2天假期。

第十三条  符合《黑龙江省人口与计划生育条例》规定生育子女的，女方享受产假180天，男方享受护理假15天。

女性怀孕不满4个月流产的，根据医务部门意见，给予15天至30天产假；怀孕满4个月以上流产的，给予42天产假。

第十四条  干警在婚丧假和产假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

五、病事假

第十五条  干警因私事不能上班应请事假，事假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。事假一天在年终奖金中扣除30元，事假累计超过1个月的扣除院内各种考核奖励和年终一次性奖金。当年没休年休假或探亲假的，请事假的时间从年休假或探亲假中扣除。

第十六条  干警因病请假，病假期间享受与正常工作期间相同的工资收入；病假一天在年终奖金中扣除20元，病假累计超过应休期限的，取消院内各种考核奖励和年终一次性奖金。当年没休年休假或探亲假的，请病假的时间从年休假或探亲假中扣除。

累计工作满1年不满10年的干警，病假累计可享受2个月；累计工作满10年不满20年的干警，病假累计可享受3个月；累计工作满20年以上的干警，病假累计可享受4个月。

第十七条  干警无故未到岗工作的，视为旷工，全年累计旷工三次及以上的，取消当年的评先选优和提职晋级资格。

旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，予以辞退。

六、请销假程序

第十八条 干警带薪年休假、探亲假、婚丧假和产假，应填写《干部休假审批表》（一式两份），经部门负责人同意后，报政工科审核确认，经部门负责人、政工科长、主管院长、院长同意签字后，交政工科和监察室备案。

中层正职（含负责人）带薪年休假、探亲假、婚丧假和产假要提前征得院长同意；中层副职带薪年休假、探亲假、婚丧假和产假要提前征得主管院长同意。

干警休假结束后，要及时到政工科和监察室销假，未及时销假的，视为旷工。

第十九条  干警因公离院，应由本人填写《出差审批单》。

中层正副职（含负责人）因公请假，由主管院长同意，报请院长批准。

其他干警因公出差请假，二个小时之内由部门负责人批准；超过二个小时，由部门负责人同意，报主管院长批准；超过一周的经主管院长同意，报送院长批准。

本院和上级机关组织活动时，若因故不能参加必须经院长批准。

第二十条  干警因私请事假（事假、旷工时间按小时累计计算，不足1小时按1小时计算，累计7个小时折合为一日）、病假（出示医院诊断书）应由本人填写《请假审批单》（若干警不能亲自请假，由庭长代办）。

中层正职（含负责人）、中层副职，经主管院长同意，报院长批准；其他干警，经部门负责人同意，报主管院长批准，一周以上报院长批准。

第二十一条  中层正职（含负责人）、中层副职、其他干警因个人学习（含司法考试等）原因请假，原则上只批准一次。一天在年终奖金中扣除30元，并且取消当年年休假。         请假时，经部门负责人、主管院长同意，报请院长批准。

第二十二条  干警因正当理由需要延长假期的，须按第十九条规定履行程序，干警因正当理由不能亲自请假的，可先行口头或委托他人履行请假手续。未经批准不得擅自延长假期，否则视为旷工。

第二十三条  干警因公出差请假、因私请假，要将《出差审批单》、《请假审批单》报监察室备案后方可离岗。请假干警返岗后要及时到监察室销假，干警未经批准擅自离岗、未按时返岗销假的，视为旷工。

第二十四条  干警休假期间，应保持通讯畅通，或者将外出地址和联系方式告知部门负责人或主管院长，以便必要时联系。

七、考勤

第二十五条  全体在编干警及编外人员，均需按照规定进行考勤。

第二十六条  考勤分早晚两次。早8时30分前，晚17时后，均以打卡的方式考勤。市内办事，早晨考勤后，方可请假离院外出办事；早晨不能按时考勤打卡的，需提前请假，回院后打卡；晚不能按时考勤打卡的，需请假批准；早、晚长期不能按时考勤打卡的，需院长批准。

第二十七条 超过8时30分进行考勤的视为迟到，在17时之前进行考勤的视为早退。每迟到、早退一次，在年终奖金或绩效工资中扣除25元。迟到、早退超过10分钟，视为旷工1小时；超过1小时，视为旷工半天；超过半天，视为旷工1天。

第二十八条  参加上级及本院组织的会议，参加人员提前10分钟到会并签到，不签到视为缺席。缺席或不遵守参会纪律的，在年终奖金或绩效工资中扣除50元。

第二十九条  干警在工作日和值班值宿期间，未履行相关手续、无故不在岗的，视为漏岗，漏岗一次，在年终奖金或绩效工资中扣除50元。值班、值宿干警必须在早八时、午十二时30分、晚十七时进行交接班，并做好登记。节假日交接班干警要打卡，接班人员未到，不准离岗。不按时到岗、提前离岗、空岗者，按照迟到、早退、旷工处理。

八、着装

第三十条 上班时必须按规定按季节着法院服装，上班10分钟内换装完毕，下班提前10分钟换装，不准混装。开庭时，法官、法官助理、书记员按规定着装。

第三十一条 上班时不准佩戴金银首饰，女干警不准涂抹艳妆，男干警不准留长发、蓄胡须。

第三十二条 不准着法院服装进行私人活动。

违反着装规定者给予通报批评

九、文明办公

第三十三条 接待当事人、礼貌热情，语言文明，态度端正，不得简单粗暴，冷、硬、横、冲。若接到当事人或有关部门的不良反映并查证属实的，视其影响程度，给予通报批评。

第三十四条 不准在办公区接待当事人或其代理人（含律师和客人）。

第三十五条 办公设备摆放规范、整齐、整洁，一律由办公室统一配备，不准庭室、个人自行配备（如床、整理箱、衣柜等家居家具）。缺少办公设备需向办公室书面申请，由办公室统一购买。

第三十六条 不准在办公室内打扑克、麻将（含公休日），以及工作时间上网玩游戏、炒股进行与工作无关的事情。

第三十七条 不准在办公楼（室）内大声喧哗、乱窜、打闹、扎堆聊天。

第三十八条 不准带子女在办公楼内逗留，违者给予通报批评。

第三十九条 凡是开庭，不准接打手机，不准中途随意出场，严格遵守开庭纪律。

第四十条 参加各种会议，严格执行牡丹江市中院会议纪律“七个严禁”的规定。

第四十一条  上班时中午不准饮酒。

违反文明办公规定者给予通报批评或按情节给予相应的纪律处分

十、成果利用（一年内）

第四十二条  1、每通报批评一次扣责任人考评分2分，在年终奖金或绩效工资中扣除50元，庭室考评分扣1分；被报批评四次，要对其责任人诫勉谈话；被报批评五次，要对其责任人给予行政警告处分，扣除全部年终奖金或一个月绩效工资；被报批评六次，要对其责任人给予行政记过处分，扣除全部年终奖金或二个月绩效工资；每增加一次，对其责任人提高一个处分和处罚档次。因违反上述有关规定被中院以上机关通报批评的，或被有关部门曝光的，视情节按上述标准双倍扣罚及给予纪律处分。2、旷工（超假）连续超过二天（累计四天），要对其责任人诫勉谈话；超过三至五天（累计乘2），对其责任人给予行政警告处分，并扣除全部年终奖金或一个月绩效工资；超过五至七天（累计乘2）行政记过，并扣除全部年终奖金或二个月绩效工资，七至九天（累计乘2）行政记大过扣除年终奖金全部或三个月绩效工资、九至十二天（累计乘2）降级、十二至十四天（累计乘2）撤职、十五天（含十五天，累计乘2）按公务员法开除（对责任部门总考评分中，按照纪律处分等级分别扣5、7、10、15、20分）。3、强化落实“一岗双责”工作机制，切实营造四级联动，分级负责，层层把关，相互监督，上下管理，随时提醒，互相帮助的良好氛围一经发现违规违纪行为，逐级追究连带责任，本部门干警被处罚的，所在部门负责人按被处罚干警的1/2数额处罚。

第四十二条  本制度由纪检、监察部门进行执罚，如有发现问题不通报现象发生，对执罚人员按同类标准处罚。

第四十三条  纪检、监察部门对考勤情况每月汇总，年度考核时报政工科进行成果运用。

第四十四条  本细则自二0一七年四月十日起实施。

                         二0一七年五月三日