司法保障工作内涵丰富，涵盖后勤保障、安全保障、审判保障、保密保障、生活服务等多方面，是司法工作正常运行的基础，在社会经济日新月异、科技不断发展、人民对精神文明高度追求的情况下，对法治要求也越来越高，司法保障的服务水平扮演着越来越重要的角色，完善人民法院司法保障工作是一项艰巨而重要的任务。

一、司法保障服务目前的情况

（一）司法保障服务的滞后性。司法保障工作还是处于遇见问题、解决问题的状态，比如对火灾、漏水、安检设备、防护设备等日常维护方面，还是处于“亡羊补牢”的阶段，造成了一定的损失，也具有一定的危险性，没有把问题想在前面，缺乏警惕性，认真程度不够，没有形成系统的、常态化机制。

（二）司法保障服务的片面性。在提升服务质量和效率上，还存在着一定的问题，没有和实际应用接轨，脱离了群众，缺少调查和研究。要想把工作做好，就要多听取群众的意见，坚持走群众路线，不断改进工作作风，提升工作质效。

（三）司法保障服务的技术落后性。信息化时代，对司法保障提出了更高的要求，比如手机具有拍照、录像等先进功能，对如何保护好当事人、案件进展和法官的隐私，做好保密工作等方面就需要更先进的技术和设备支持，司法保障技术需要更新换代，需要更高的科技含量。

（四）司法保障人员缺乏专业性。大部分后勤人员都属于聘用制，流动性较大，保密性不强，法院属于保密性机构，对服务保障的人员要求比较高。在科技法庭、远程视频接访系统、执行指挥中心、12368服务热线等等新兴项目上，需要专业的人才，而目前基层法院的网络人才较少，只有1人，培训也不完善。

（五）司法保障的资金不足。基层法院运行的资金主要来源是诉讼费，诉讼费上交省高院30%、区财政70%，再由区财政返还法院70%，也就是诉讼费的49%。资金缺少限制了法院的发展，在各项保障中都需要向上级申请资金和援助，手续繁琐，增加了时间和效率成本，没有专项的司法保障基金，使法院在安全保障、服务改善等方面捉襟见肘。

二、司法保障具有和其他后勤保障部门的不同特性

首先，服务对象不同。司法保障服务于审判，服务于司法，具有一定保密性，严肃性。审判遵循“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，庭审录像、录音等设备必须要达到要求，卷宗、判决等一定要严格保密程序，对网络设置的需要达到标准。司法保障部门，要对录音录像技术设施，技术达标。审判网络管理要设置内网，严格保密，这是不同于其他单位的地方。

其次，严格的工作作风。法院既是国家机关，又是审判机关，代表着国家公务员的形象，也是权利行使的重要部门。作为司法保障部门人员，要端正工作作风，严于律己，做好财物账目，公正透明，保证廉洁。用优秀的司法作风，服务审判服务群众，做好后勤工作。

最后，身份的特殊性。司法保障工作与市场、通信、水电、车辆交通等多家部门有业务联系，在处理事务过程中，由于身份的特殊性，要求司法保障部门端正态度，虚心合作，秉持公开、公平、公正的原则，一视同仁，端正工作作风，坚决杜绝脱离群众，杜绝“四风之害”。

三、司法保障工作存在问题的内在原因

（一）对工作的认识不足。只顾眼前利益，没有认真的工作态度，责任心不强，缺乏工作的前瞻性和计划性，没有保持对工作的随时检查和维护，工作缺乏主动性，看待问题没有深入研究，调查研究少，脱离群众，反馈滞后。

（二）科学技术更新迅速。信息网络平台的迅速发展，信息量暴增，导致对法院司法保障工作的要求也越来越高，从硬件设备到技术更新都提出了更严格的要求，尤其案件信息保密工作和安全保卫工作是司法保障工作的重点。

（三）缺乏专项保障资金。区财政返还诉讼费制度，在一定程度上限制了法院的发展，资金的不足，导致了司法保障维护不能及时运转，设备和技术不能更新，申请资金手续繁琐，限制了法院发展的活力。

（四）缺乏人员专业培训。司法保障人员的道德培训和技术培训不及时。司法信息化时代，司法保障人员的知识是需要时时更新的，目前法院司法保障技术人员的培训还少，基层法院只有1-2人，而法院系统整个网络系统、12368服务热线、远程视频指挥中心、档案服务平台、法院网站维护等等工作量大，技术含量高，保密性强，需要定期和系统的专业培训。

四、完善司法保障工作的几点建议。

（一）重视调查研究。司法保障工作的宗旨是服务审判、服务于群众。提高工作效率，改进工作质量，就要调查研究。向当事人、律师和干警们调查，掌握第一手资料，比如后勤部门就可以询问干警的就餐情况、对当事人和律师询问服务质量和态度问题。调查研究，随时改进工作的不足，并且能够密切联系群众，同群众保持血肉联系，保持司法保障工作的先进性，在调查研究中，制定好的方法和计划，不断进步。

（二）重视人员培训。首先，重视司法保障人员的职业道德培训。思想是行为的指挥中心，司法保障人员要有正确的宗旨服务意识，对党忠诚，要甘于奉献，端正态度，有良好的世界观和人生观、价值观，有公仆意识，保持廉洁的工作作风。其次，注重业务培训。加大对科技保障人员的培训力度，增加最新的信息化培训内容，与时俱进，增加基层法院网络保障人员数量，形成良好的培训考核机制，把好网络管理关卡，做好保密工作，提升司法保障服务的科技内涵。最后，建立专业、长期、稳定的司法保障队伍。同聘用人员签订长期合同和保密责任书，在上岗之前，对聘用人员进行保密培训，提高聘用人员的待遇，以达到稳定的人员队伍，保证服务连续性。

（三）重视科技更新。随着科技的不断进步，信息化已经触及到人民生活的各个角落，使人们更加便利。最高院为了方便群众诉讼，开通了12368服务热线、远程视频接访系统，大大方便了群众，提高了为群众服务的效率。同时，司法保障部门应该重视科技更新和维护，提供便利服务的同时，要随时具备技术上的修补和完善，这就要求我们要与时俱进，不断更新技术体系，提供更好的司法保障服务。同时，保护好案件信息和涉密文件，防止国外间谍和黑客的攻击，也是我们司法保障者的重要工作。

（四）重视开源节流。首先，建立专项资金。司法改革后，省以下人财物统一管理，可以建立专项的资金，专款专用。为司法保障的维护、运作和人员的培训提供物质支持。做好账目明细，科学合理的制定开销计划，随时向上级法院汇报资金使用情况，使资金的流向清晰、透明。其次，勤俭节约。对食堂采买，水、电、物品的使用，以及循环使用率等问题，科学设置采买计划，提高物品利用率的同时，不降低服务质量。加强管理，强化监督，注重对干警勤俭节约意识的宣传和教育，比如在食堂张贴“光盘行动”海报，在印刷室实行印刷登记制度，针对采购计划召开会议讨论最经济的方案等。

（五）重视全面规划。1、前瞻性。工作有超前性，将工作会出现的问题和困难想到前面，做好突发事件的应急预案，例如火灾、漏水、冲突事件、紧急疏散等，做好多套预案，避免碰到突发事件措手不及；2、全面性。司法保障工作是司法工作的一部分，在执行任务时，要考虑全面，考虑到会不会影响审判工作的正常运行，“牵一发而动全身”，比如案件录入的系统的更换，网络软件的更新，干警服装配备是否符合需要、贴合实际。3、计划性。每年年初，制定司法保障工作计划，在年中根据实际情况进行调整，在年末总结，对投入少的加大投入，投入多的减少预算，避免铺张浪费。使司法保障工作具有流动性，动态性。

（六）重视长效机制。任何一项工作能够出色完成，都不是一蹴而就的。司法保障工作遇到的问题和困难，还有很多。比如当事人的不满意、干警对新系统的不熟悉，与相关单位的沟通联系，工作计划的反复修改等等，这都需要司法保障人员对工作保持极大的工作热情和耐心，将司法保障工作形成长效机制，克服困难，加强监督和指导，不断完善和更新，在长效机制下，将好的经验做法传承，不好的地方改正，逐渐形成自己的一套司法保障工作方法，坚持不懈，与时俱进。

在司法改革的浪潮下，司法保障工作也面临着巨变和契机，提高服务质量，更新服务体系，用高度科技含量和极大的服务热情，为群众打造高质量的司法保障服务平台，完善司法保障工作体系，营造良好互动的工作氛围，为司法改革的顺利进行奠定坚实的物质基础和提供强大的动力保障。