近日，东安区法院通过府院联动的方式凝聚多方合力，破解了企业欠缴职工养老保险难题，案涉企业一次性补齐职工魏某的养老保险，魏某顺利地办理了退休手续。7月2日，《人民法院报》对该案进行了报道。

    事关群众切身利益

    “陈法官，我局就牡丹江市某装饰工程公司欠缴职工基本养老保险费事项，向你院申请行政非诉强制执行……”陈慧媛法官接到东安区税务局电话。

    经了解，魏某是牡丹江市某装饰工程公司的一名职工，该企业欠缴魏某职工基本养老保险费，导致魏某无法办理退休手续，税务局向案涉企业下达了责令限期缴纳的处理决定后，该企业仍未缴费，为此，税务局向东安区法院申请行政非诉强制执行。

    因事关职工能否领取到基本养老保险费的切身利益，陈慧媛为进一步摸清情况，通过多次电话沟通、面谈等方式，组织区税务局、案涉企业共同参加协调会，就该纠纷进行沟通，分析研判后，决定迅速对该行政非诉强制执行案件予以立案，并于次日审查结案，作出准予强制执行的行政裁定。

    府院联动化解钱从哪来的问题

    经了解得知，案涉企业没有钱缴纳此笔职工基本养老保险费。想到马上退休的职工，因企业无力缴纳职工基本养老保险费，面临无法办理退休手续、无法领取养老金的两难困境，陈慧媛不免担忧，如何既能让花甲之年的老人“老有所养”顺利领到养老金，又不能因强制执行导致一个企业垮掉。能不能让两者双赢？陈慧媛反复琢磨。

    “有没有其他公司欠你们企业钱没回收的？”

    “法官，有C公司欠我们企业工程款一直没给，能帮我们企业要回工程款吗，可以用这笔钱缴纳职工基本养老保险费”。

    陈慧媛考虑从这个角度出发试试，于是，主动联系案涉企业的主管行政部门市工信局，会同区税务局、C公司，就推动牡丹江市某装饰工程公司到期债权回收一事进行多次会商。最终，在多方共同协调下，C公司愿意先支付一部分工程款，帮助案涉企业渡过眼前的难关，解决职工退休问题。

    再次联动解决钱如何转的问题

    解决了钱从哪来的问题，距离案件彻底解决还面临着最后一个问题——如何将这笔款项顺利缴纳到养老保险账户。根据案涉企业经营者提供的线索，该企业涉及多个诉讼案件，而C公司欠付的工程款只能汇入牡丹江市某装饰工程公司的账户中，各方都担心该企业账户是否“安全”。

    事件再次步入僵局，陈慧媛又一次陷入了深深的思考，如果不进入强制执行程序，那么C公司汇入牡丹江市某装饰工程公司的工程款依然面临无法缴纳到养老保险账户的风险。如何避免工程款被其他案件扣划，避免出现补缴养老保险遥遥无期的情况？陈慧媛再次协调市工信局、税务局及C公司等各方会商研判，最后决定在行政裁定书生效的次日立即予以执行立案，并直接冻结案涉企业账户资金。在执行局的配合下，冻结账户资金后的第7个工作日，C公司将部分工程款10万余元汇入牡丹江市某装饰工程公司账户，后被依法扣划到该企业养老保险账户，职工魏某养老费问题得以顺利解决。

    “谢谢你们！要是没有东安区法院法官坚持不懈地促和，还不知道C公司欠我们企业的工程款啥时候能要回来，也不知道职工魏某啥时候能领取到养老金。”案涉企业负责人激动地说道。

    这起非诉行政案件的顺利执结，是东安法院落实“府院联动”机制的生动实践。近年来，东安区法院积极探索并实践“法院+N”府院联动解纷机制，形成“法院主导、政府协同、社会参与”的府院联动格局，成功化解各类突出矛盾纠纷100余起。

    深化府院联动机制是化解多元化、复杂化矛盾纠纷的关键，东安法院将继续深化府院联动机制，凝聚多方共治合力，让更多行政职能部门融入到多元治理中来，共绘社会治理新蓝图。

    一审：庄媛媛

    二审：赵   越

    三审：刘   岩